而且韩澄、柏贞节也联名书告川中数十万百姓，表示了与天子御诏同样地意思。
有了这双重保证，这些官员便有了生了希望，虽然心中依然忐忑，但最终还是相继选择了请罪归降。
至杨错抵达成都十天时,多半地郡县官吏皆已上书表示了弃逆归附之意。
战事大局基本已定后，确立何人为西川之主，日后西川地治政方向，如何处理西川与朝廷的关系，以及最为实际的问题——原先被刘辟、段子璋把持的军政权力，如何进行分配？
这一系列问题，相继地摆在了众人面前。
围绕这些问题，成都城中暗流激涌。
在这十天的时间里，川中文武已经进行了三次大规模的议事，都是在商议讨论西川的未来。
从第一次议事开始,一众川中官员就呈现出明显的对立倾向。
不出所料，牛敞是竭力反对朝廷入主西川，他力主由高适年仅十岁的幼子高侃承继父志，出任剑南西川节度使，主掌川中军政大权。
不得不承认，牛敞所找的理由很有技巧性——子承父业,本就是人之常情，又有张献诚父子的例子在前，这样的建议确实能够引起一部分人的共鸣。
